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福田區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)技術攻關及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新若干支持措施》的通知

發(fā)布時間:2022-07-05 14:22 來源:福田區(qū)

各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位，市駐區(qū)各單位：

《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)技術攻關及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新若干支持措施》已經(jīng)區(qū)政府八屆十四次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請結合實際認真貫徹落實。

福田區(qū)人民政府辦公室

2022年6月29日

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)技術攻關及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新若干支持措施

I.引言

1.1.宗旨與目的

1.1.1.為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)（以下簡稱“深圳園區(qū)”）重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，集聚海內(nèi)外高端優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)關鍵核心技術的突破，提升產(chǎn)業(yè)化能力，成為全球知名的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，根據(jù)《關于支持深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設國際開放創(chuàng)新中心的若干意見》，制定本措施。

1.2.支持對象及領域

1.2.1.重點支持港澳臺及海外團隊、高校、科研院所、研發(fā)型企業(yè)，以及其他掌握重大關鍵核心技術的團隊和機構。

1.2.2.重點支持領域包括符合深圳園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域（醫(yī)療科技、大數(shù)據(jù)及人工智能、機器人、新材料、微電子、金融科技等六大領域），以及面向未來的前沿科技探索。

1.2.3.醫(yī)療科技領域重點支持AI+藥物研發(fā)、先進醫(yī)療器械、臨床稀缺重大新藥關鍵技術、新一代靶向化學藥、抗體藥物、細胞藥物、基因藥物等方向。

1.2.4.大數(shù)據(jù)及人工智能領域重點支持人工智能核心算法、語音語義識別、機器視覺、大數(shù)據(jù)存儲、處理及安全等方向。

1.2.5.機器人領域重點支持機器人感知平衡及控制技術、人機交互技術、自主導航等方向。

1.2.6.新材料領域重點支持半導體材料、增材制造、高能量密度電池材料、生物醫(yī)用材料和石墨烯材料等方向。

1.2.7.微電子領域重點支持高端芯片設計及工藝研發(fā)、EDA工具系統(tǒng)開發(fā)、高端IP產(chǎn)品研發(fā)、先進封測技術等方向。

1.2.8.金融科技領域重點支持區(qū)塊鏈加密算法、分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制和智能合約、分布式存儲和分布式計算等方向。

2.各主體定義

2.1.主管部門

2.1.1.深圳市福田區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設發(fā)展事務署（以下簡稱“合作區(qū)事務署”）是本措施的主管部門，主要負責開展受理、審核、資金下達等工作，以及對本政策實施效果的年度評估。

2.2.申報單位

2.2.1.申報單位須為在深圳園區(qū)注冊或承諾注冊的獨立法人企業(yè)和機構，或依托獨立法人單位在深圳園區(qū)建設、具有相對獨立的人事權和財務權的科研實體。

3.突破關鍵核心技術

3.1.重大科技基礎設施關鍵技術和設備研發(fā)支持計劃

3.1.1.支持前沿關鍵核心技術（裝備、零部件、工藝）的研發(fā)，解決核心技術、重大裝備、關鍵零部件和關鍵工藝路線“卡脖子”問題，提高國產(chǎn)化自給率。經(jīng)評審核定后，按最高不超過項目總投資的50%給予支持，支持金額一般項目不超過2000萬元，對于帶動性強的重大項目不超過5000萬元。

4.打造產(chǎn)業(yè)支撐平臺

4.1.重大功能型平臺支持計劃

4.1.1.支持市級及以上重大功能型平臺高水平建設、運營和發(fā)展。對經(jīng)認定的國家/省/市制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、省級/國家實驗室等的重大功能型平臺，按照所獲得國家/省/市支持金額的50%予以配套支持，最高不超過1億元。

4.2.中試平臺支持計劃

4.2.1.支持建設概念驗證、小/中試平臺，以加快工藝、技術、產(chǎn)品從實驗室到產(chǎn)業(yè)化應用的高效轉化為目標，具備對外提供中試公共服務的場地條件，經(jīng)評審核定后，按項目總投資的50%給予支持，最高不超過5000萬元。

5.實施重大產(chǎn)業(yè)化項目

5.1.重大科研成果產(chǎn)業(yè)化支持計劃

5.1.1.支持通過驗收的國家重點研發(fā)計劃項目，將研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化落地深圳園區(qū)。經(jīng)評審核定后，按照項目總投資的30%比例給予支持，最高不超過5000萬元。

5.2.重大產(chǎn)業(yè)化項目支持計劃

5.2.1.支持對深圳園區(qū)具有全局帶動和重大引領作用的產(chǎn)業(yè)化項目建設。對總投資不低于3億元，且新增建設投資不低于60%的項目，經(jīng)主管部門認定及評審核定后，按照項目總投資的10%給予事后支持，最高不超過5000萬元。

6.營造園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)

6.1.園區(qū)生態(tài)建設支持計劃

6.1.1.鼓勵深圳園區(qū)企業(yè)采購深圳園區(qū)內(nèi)無股權關聯(lián)企業(yè)研發(fā)、制造的產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務，對于單次采購金額100萬以上的訂單，按實際采購發(fā)票額10%對采購方予以支持，每家申報單位每年最多申報3筆，支持合計不超過300萬元。

6.1.2.支持深圳園區(qū)企業(yè)通過國內(nèi)外有影響力的人力資源服務機構聘用高端人才，最高按深圳園區(qū)企業(yè)給付人力資源服務機構傭金的50%確定，每引進一名，給予該企業(yè)最高不超過15萬元補貼，單個企業(yè)每年支持不超過100萬元。

6.1.3.支持深圳園區(qū)企業(yè)對科研場所進行安全評估和環(huán)境評估工作，最高按實際費用的30%予以支持，單次最高支持50萬元，每家單位每年最高支持不超過100萬元。

6.2.應用示范場景支持計劃

6.2.1.支持在深圳園區(qū)打造對經(jīng)濟發(fā)展、社會民生改善有較大促進作用的場景應用，對于擁有自研核心技術產(chǎn)品、在深圳園區(qū)落地并成功推廣的，經(jīng)主管部門認定及評審核定后，給予技術、產(chǎn)品及服務提供方實際研發(fā)投入50%的獎勵、最高200萬元。

6.2.2.鼓勵深圳園區(qū)企業(yè)探索區(qū)政府業(yè)務應用場景，實現(xiàn)產(chǎn)品在區(qū)政府的應用示范推廣。

6.3.高端論壇和展會支持計劃

6.3.1.支持舉辦符合深圳園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域的高端論壇、會議和展會活動，有利于帶動我市相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，經(jīng)主管部門備案后，按以下情形之一支持：

（a）對于國家、省、市、區(qū)政府部門主辦的活動，按材料核查和專項審計后確認費用最高不超過100%給予支持，每個支持金額不超過300萬元；

（b）對于高校、科研機構、研發(fā)型企業(yè)、協(xié)會主辦的活動，按材料核查和專項審計后確認費用最高不超過50%給予支持，每個活動支持金額不超過100萬元。

6.4.標準引領支持計劃

6.4.1.支持國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織落地深圳園區(qū)，給予落戶、辦公用房租金、場地裝修支持，單個組織合計最高不超過2000萬元。

6.4.2.支持深圳園區(qū)內(nèi)的國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織開展國際標準化組織年會、學術研討會、國內(nèi)重大標準活動等運營活動，按材料核查和專項審計后確認費用給予支持，每個活動支持金額不超過50萬元。

6.4.3.支持為國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織提供人才、項目和企業(yè)引進的第三方服務公司落地深圳園區(qū)，經(jīng)主管部門備案的，每年按照運營費實際支出的30%給予支持，最高不超過100萬元。

6.5.投資貸款支持計劃

6.5.1.鼓勵區(qū)引導基金、投資機構等為深圳園區(qū)企業(yè)提供投融資、并購、路演等支持。

6.5.2.對于獲得3.1.1.、4.1.1.、4.2.1.、5.1.1.、5.2.1.支持的，鼓勵相關金融機構提供支持金額1-2倍額度的無抵押貸款融資支持。

6.5.3.支持在深圳園區(qū)機構進行知識產(chǎn)權質(zhì)押，通過質(zhì)押向銀行成功申請貸款的，按貸款市場報價利率（LPR）的60%，為深圳園區(qū)內(nèi)機構提供知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款貼息支持，每家機構每年最高不超過200萬元。

6.5.4.對于深圳園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的知識產(chǎn)權仲裁案件，按仲裁費用50%予以支持，每家企業(yè)每件案件支持金額最高不超過15萬元，合計每年最高不超過100萬元。

7.支持重點科創(chuàng)企業(yè)落地

7.1.重點科創(chuàng)企業(yè)落地支持計劃

7.1.1.支持重點培育引進一批獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，以及具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新型企業(yè)。對于新引進且尚未獲深圳園區(qū)資金支持的，對于符合深圳園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域的團隊，經(jīng)主管部門認定及評審核定后，可按以下情況給予落地支持：

（a）對主營業(yè)務營收超過5000萬元的企業(yè)，最高按上一年度（或承諾落地后第一年度）主營業(yè)務收入的2%給予落地支持，最高不超過2000萬元；

（b）研發(fā)投入1000萬元以上，且占主營業(yè)務收入10%以上的企業(yè)，最高按上一年度（或承諾落地后第一年度）研發(fā)投入的20%給予落地支持，最高不超過1000萬元；

（c）對于獲得機構或基金投資的，符合深圳園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)導向，自研技術達到國際領先企業(yè)的總部，且上一年度融資達5000萬元以上，按上一年度所獲投資的8%給予一次性落戶支持，最高不超過500萬元。

（d）在深圳園區(qū)設立研發(fā)中心且承諾投資額三年內(nèi)不少于1000萬元/年的，最高按該研發(fā)中心投資額的20%給予落地支持，最高不超過300萬元。

8.支持產(chǎn)業(yè)用房租賃

8.1.產(chǎn)業(yè)用房租賃支持計劃

8.1.1.對于取得本措施相關支持計劃立項的申報單位，按以下情況給予產(chǎn)業(yè)用房租賃支持：

（a）通過3.1.或6.4.立項的，給予70%的租金支持，支持面積不超過2000平方米；

（b）通過4.1.或4.2.立項的，給予50%的租金支持，支持面積不超過3000平方米；

（c）對符合6.4.3.要求的企業(yè)，給予50%的租金支持，支持面積不超過800平方米；

（d）通過5.1.或5.2.立項的，給予30%的租金支持，支持面積不超過5000平方米。

8.1.2.對符合7.1.1.要求的企業(yè)，給予不超過營收30%的租金支持，支持面積不超過3000平方米。

8.1.3.國際知名企業(yè)落地深圳園區(qū)時，委托房地產(chǎn)服務和咨詢顧問公司租賃辦公場所的，按各自實際服務費用的50%分別予以業(yè)主及企業(yè)支持，單方單次最高支持100萬元。

9.支持人才團隊落戶發(fā)展

9.1.高精尖人才團隊配套支持計劃

9.1.1.對符合深圳園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，擁有關鍵核心技術和自主知識產(chǎn)權的高精尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊落戶深圳園區(qū)，給予最高不超過5000萬元的落戶支持。

9.1.2.探索服務專員制度，加強人才住房、子女教育等配套支持。

10.配套支持

10.1.產(chǎn)業(yè)類項目配套支持計劃

10.1.1.對于獲得國家、省、市立項的關鍵核心技術攻關、重大功能型平臺、產(chǎn)業(yè)化等項目，在深圳園區(qū)落地建設的，最高按所獲市級支持金額的50%予以配套支持。

11.申請流程

11.1.提出申請

11.1.1.申報單位根據(jù)申報指南要求和流程安排，填寫申請表或申報書，并提供相關證明材料。

11.2.受理申請

11.2.1.主管部門受理申請，經(jīng)核對證明材料原件無誤且材料齊全的，在7個工作日內(nèi)予以受理。經(jīng)核對證明材料原件有誤或材料不齊全的，一次性告知其補正，待補齊相關材料后予以受理。

11.3.部門審核

11.3.1.主管部門對受理的申請予以審核，對不符合條件的退回申請并予以說明。

11.3.2.對于3.1.1.、4.2.1.、5.1.1.、5.2.1.、6.2.1.、7.1.1.需要進行專家評審的，由主管部門委托第三方機構開展相關工作。

11.4.上報審批

11.4.1.由主管部門報市建設河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)領導小組辦公室建設推進組會議審議。

11.5.公示

11.5.1.經(jīng)審批符合條件的申報單位，將以公開掛網(wǎng)等形式進行公示，公示時間為7個自然日。

11.6.異議處理

11.6.1.任何組織或個人對公示有異議的，應在公示期內(nèi)向主管部門提出書面異議，主管部門需在15個工作日內(nèi)對異議內(nèi)容進行調(diào)查核實后反饋給異議人。

11.7.資金下達

11.7.1.經(jīng)公示無異議或異議不成立的，主管部門根據(jù)審批結果按批次撥付支持資金。

11.8.監(jiān)督檢查

11.8.1.申報單位應對所提交資料的真實性、完整性、有效性和合法性負責，并接受有關部門的監(jiān)督檢查。

11.8.2.獲支持的申報單位在申請、執(zhí)行過程中弄虛作假，且拒絕配合監(jiān)督檢查的，主管部門可終止其享受的相關支持，對尚未發(fā)放的部分取消其申請資格，追回其已享受的相關支持資金以及同期銀行利息，5年內(nèi)不再受理其各類財政支持申請；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

12.附則

12.1.1.本措施的配套文件，由主管部門另行制定發(fā)布。對特別重大的項目、重點企業(yè)的引入，主管部門可采取“一事一議”方式報市建設河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)領導小組辦公室建設推進組會議審議。重大事項報市建設河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)領導小組辦公室會議審議。具體解釋權歸屬合作區(qū)事務署。

12.1.2.本措施與福田區(qū)其他扶持政策有重復的，按照同級財政、同類事項“就高不重復”的原則予以支持，另有規(guī)定除外。

12.1.3.本措施自2022年7月11日起實施，有效期5年。

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?《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)技術攻關及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新若干支持措施》政策解讀

信息提供日期:2022-07-05 14:27 來源:福田區(qū)